！ 既能解决发展问题，也能解决百姓温饱，一举两得。 扶苏想的，要比他多得多。 因为围绕肤施县的以工代赈，根本就不是赈济，而是一场社会重构。 用粮食作为杠杆，撬动整个上郡的劳动力，同时完成基建和生产。 而付出的，仅仅是本该被贪墨掉的那部分粮食。 扶苏要做的，可以说是劫富济贫。 “路修通了，中阳县的红砖水泥就能更快地运过来。” “外郡的粮食，也能更快地运到各县。” “世家贵族也能更早地看见他们预购的红砖。” 扶苏淡淡一笑，这样一来，他就不是老赖了。 而中阳县的红砖，也能因道路便捷，送往各县，从而赚更多的钱。 要致富，先修路，一点不...

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